Çin'den denizleri korumak için yeni plan
Çin Halk Cumhuriyeti son yıllarda denizlerdeki çalışmalarını yalnızca askeri olarak değil, hukuki ve çevresel olarak da yürütüyor.
Çin Ekoloji ve Çevre Bakanlığı (MEE), ülkenin deniz çevresini korumaya yönelik ilk beş yıllık planının taslağını tamamladı. Nihai planın bu yılın sonunda yayınlanması bekleniyor. MEE’nin bu planı oluşturabilmesi, Çin’in deniz yönetişim sistemini yeniden organize eden 2018 bakanlık reformlarının geniş kapsamlı etkisine işaret ediyor. Reformlar, daha önce diğer altı bakanlığa dağılmış olan deniz ortamı ve ekoloji koruma işlevlerini Çin’in en üst düzey çevre ajansı olan MEE’ye devrediyor. Bu kararın nedeninin, parçalı sistemin verimli bir şekilde çalışamaması olduğu ifade ediliyor. Deniz ortamından sorumlu devlet dairelerinin, sanayinin yol açtığı deniz kirliliğine çözüm üretemediği belirtiliyor.
2018’de gerçekleşen bakanlık değişiminde, bir düzenleme ile kara ve deniz tabanlı mekansal planlama, yeni kurulan Doğal Kaynaklar Bakanlığına (MNR) bağlanmıştı. Mekansal planlama, doğayı etkileyen insan faaliyetlerinin sınırlarını belirleyen önemli bir araç. Hedefi denizlerin kirlenmesini engellemek. MNR, mekansal planlama ve deniz koruma konularında sorumluluk sahibi dört departmana ev sahipliği yapıyor. Daha da önemlisi hem karada hem de Çin sularında “ekolojik kırmızı çizgiler” çizmekten sorumlu. Kırmızı çizgilerin tek bir hükümet organı tarafından düzenlenecek olması, farklı bölgelerin kendi çıkarları için okyanusu kirletmesini önleyecek.
OKYANUSLARIN DAYANIKLILIĞI ARTIYOR
2018 yılında düzenlenen bakanlık değişikliğinde, okyanus yönetiminde modernize edilmeyen tek alan balıkçılık yönetimiydi. Tarım ve Köyişleri Bakanlığı (TKİB), bünyesindeki Balıkçılık Bürosu ile birlikte, Çin’in hem ulusal sularında hem de açık denizlerde dolaşan devasa balıkçı filosunu denetleyen kurum olmaya devam ediyor. Benzer şekilde, Balıkçılık Bürosu, nesli tükenmekte olan tüm su canlısı türlerini yönetme sorumluluğunu elinde tutarken, NGFA karadaki hayvanlarla ilgileniyor. Her ne kadar reformlar Çin’in okyanus yönetimini iyileştirmek adına önemli bir adım olsa da, sorunlar hala devam ediyor. Başlangıçta birden fazla departman tarafından yürütülen işlevleri tek bir çatı altında bir araya getirmek, daha iyi bir iç koordinasyon gerektiriyor. Bu yeni yaklaşım, ülkenin aşırı avlanmadan iklim değişikliğine ve kirliliğe kadar dünya okyanuslarının karşı karşıya olduğu birçok zorlukla başa çıkma yeteneğini güçlendiriyor.