Küresel yoksulluğun ölçülmesi - 1

BM, 2030 yılına kadar aşırı yoksulluğu ortadan kaldırma hedefine yönelik ilerlemeyi izlemek için, Uluslararası Yoksulluk Sınırı (IPL) olarak adlandırılan sınırın altında kalan dünya nüfusunun payına ilişkin Dünya Bankası tahminlerine dayanmaktadır.

1990 yılında bir grup bağımsız araştırmacı ve Dünya Bankası, dünyanın en yoksul ülkelerinden bazılarının ulusal yoksulluk sınırlarını incelemiş ve bu sınırları satın alma gücü paritesi (PPP) döviz kurlarını kullanarak ortak bir para birimine dönüştürmüştür.

SAGP döviz kurları, ülkeler arasında aynı miktarda mal ve hizmetin eşdeğer şekilde fiyatlandırılmasını sağlamak üzere oluşturulmuştur. Tüm bu istatistiklerde araştırmacılar, insanların sadece parasal gelirlerini değil, aynı zamanda parasal olmayan gelirlerini ve ev üretimlerini de dikkate almıştır.

Günde 1,90 dolarlık bir IPL, 1990'larda 15 yoksul ülkenin ulusal yoksulluk sınırlarının ortalaması olarak türetilmiş ve 2011 PPP'leri ile ifade edilmiştir. Bu 15 yoksul ülkenin seçimi o zamanki sınırlı verilere dayanıyordu. Diğer düşük gelirli ülkelerden yeni verilerin toplanması ve analiz edilmesiyle referans grubu genişletilmiştir.

IPL artık dünyanın en yoksul 28 ülkesinin ulusal yoksulluk sınırlarının 2017 SAGP'lerine göre ifade edilen ortancası olarak türetilmiştir.

AŞIRI YOKSULLUK

Eylül 2022'de bu yoksulluk sınırının belirlendiği rakam günde 1,90 dolardan 2,15 dolara kaymıştır. Bu, Dünya Bankası'nın yoksulluk ve eşitsizlik verilerini ifade ettiği birimlerdeki bir değişikliği yansıtmaktadır. 2011 fiyatlarıyla verilen uluslararası dolardan 2017 fiyatlarıyla verilen uluslararası dolara. Bu, günde 2,15 dolardan daha az bir gelirle yaşayan herkesin aşırı yoksulluk içinde yaşadığı anlamına gelmektedir. Dünya genelinde 700 milyondan az insan bu durumdadır.

Dünya Bankası'nın 2019 yılı için (mevcut en son yıl) küresel olarak aşırı yoksulluk içinde yaşayan insanların oranına ilişkin tahminleri yüzde 8,4 veya yaklaşık 700 milyondur. Ancak bu küresel rakam yoksulluğun doğru bir ölçüsünü vermemektedir. Her ülkede yoksul insanlar, kötü konutlarda yaşayan ve kendileri ve aileleri için ısınma, ulaşım ve sağlıklı gıda gibi temel mal ve hizmetleri karşılamakta zorlanan insanlar vardır.

Yoksulluğun tanımı ülkeden ülkeye değişmekle birlikte, yüksek gelirli ülkelerde yoksulluk sınırı günlük 30 dolar civarındadır. Dünyanın en zengin ülkelerinde bile insanların önemli bir kısmı - her 10 ila her 5 kişiden biri - bu yoksulluk sınırının altında yaşamaktadır. Bu günlük 30 dolarlık yoksulluk sınırını küresel gelir dağılımına uygularsak, dünya nüfusunun yüzde 85'inin günlük 30 doların altında bir gelirle yaşadığını görürüz. Tarihçi Michail Moatsos iki yüzyıl geriye giden yeni bir küresel veri seti oluşturdu.

Araştırmasına göre 1820 yılında dünyanın dörtte üçü aşırı yoksulluk içinde yaşıyordu. Bu, "yaşamak için küçük bir alan, asgari bir ısınma kapasitesi ve yetersiz beslenmeye neden olmayacak yiyecekleri karşılayamadıkları" anlamına geliyor.

Ancak o zamandan bu yana bu oran hızla düşmüştür. Ve Dünya Bankası tarafından tanımlandığı şekliyle aşırı yoksulluk içinde yaşayan dünya nüfusunun payı hiçbir zaman son otuz yılda olduğu kadar hızlı bir şekilde azalmamıştır. Çin'deki düşüş özellikle hızlı olmuştur.

SORGULANAN SONUÇ

Yani küresel yoksulluk neredeyse bitti mi? Bu, Dünya Bankası'nın IPL'sini kabul edip etmemenize bağlı. IPL'nin içeriği en hafif tabirle şüphelidir. Birçok ulusal sınırın aksine, temel ihtiyaçların maliyetinin doğrudan değerlendirilmesine dayanmamaktadır. Mutlak bir çizgidir ve değeri sabittir. Bu ölçüye göre aşırı yoksulluk, sömürgecilik ve kapitalizmin imdada yetiştiği 19. yüzyıla kadar, tarih boyunca neredeyse tüm insanlık için geçerli bir normdu.

Robert Allen bu sonucu sorgulamıştır. Dünya Bankası tarafından kullanılan GSYİH verilerinin yoksulluğu değerlendirmek için kullanıldığında önemli çarpıtmalara yol açtığını göstermektedir. Bunun yerine Allen, tüketim verilerini kullanarak Dünya Bankası'nın 1,90 dolarlık sınırına kabaca eşdeğer bir temel ihtiyaçlar yoksulluk sınırı oluşturuyor ve üç önemli bölge için bunun altındaki insanların payını hesaplıyor: ABD, İngiltere ve Hindistan.

Sonuçlar, Asya'daki yüksek aşırı yoksulluk oranlarının aslında modern bir olgu olduğunu gösteriyor - "sömürge döneminin bir gelişmesi" diye yazıyor Allen: "Birçok faktör işin içine karışmış olabilir, ancak emperyalizm ve küreselleşme başrol oynamış olmalı."

Allen'ın bulguları, 20. yüzyıl Asya'sındaki aşırı yoksulluğun 13. yüzyıl feodalizminden önemli ölçüde daha kötü olduğunu göstermektedir. Gerçekten de Allen, günde 1,90 dolar sınırının 19. yüzyılda ABD'de köleleştirilmiş insanların tüketim seviyesinden daha düşük olduğunu tespit etmiştir. Başka bir deyişle, Dünya Bankası'nın kullandığı ve ilerleme söyleminin temelini oluşturan yoksulluk eşiği, köleleştirme seviyesinin altındadır.

DİĞER İHTİYAÇLAR HESABA KATILMIYOR

Dünya Bankası'nın günde 2,15 dolarlık IPL eşiği gülünç derecede düşüktür. Günde 5 dolar, ABD Tarım Bakanlığı'nın yeterli gıda satın almak için gerekli en düşük miktar olarak hesapladığı miktardır. Barınak ve giysi gibi hayatta kalmak için gereken diğer ihtiyaçlar hesaba katılmıyor.

Hindistan'da günde 2,15 dolar gelirle yaşayan çocukların yetersiz beslenme ihtimali yüzde 60'tır. Nijer'de günde 2,15 dolar gelirle yaşayan bebeklerin ölüm oranı küresel ortalamanın üç katıdır. Afrika nüfusunun yüzde 1'inden azı Batı'nın medyan gelirinin üzerinde gelire sahiptir.

Newcastle Üniversitesi'nden Peter Edward 2006 yılında yayınladığı bir makalede, normal insan ömrünün 70 yılın biraz üzerinde olması için insanların Dünya Bankası'nın mevcut yoksulluk sınırının yaklaşık 2,7 ila 3,9 katına ihtiyaç duyduğunu hesaplayan bir ölçü kullanmıştır. Geçmişte bu miktar günde 5 dolardı. Dünya Bankası'nın yeni hesaplamalarına göre bu rakam günde yaklaşık 7,40 dolar. Bu da günümüzde yaklaşık 4,2 milyar insanın yoksulluk içinde yaşadığını ya da son 35 yılda 1 milyar artış olduğunu göstermektedir.

1990'dan bu yana 800 milyon Çinliyi aşırı yoksulluktan kurtaran büyük ekonomik büyüme, yoksulluktaki küresel düşüşe önemli bir katkıda bulunmuştur. Peter Edward 1993 yılında günde 1 doların altında gelir elde eden 1,139 milyar insan olduğunu ve bu rakamın 2001 yılında 85 milyon azalarak 1,093 milyara düştüğünü tespit etmiştir.

Ancak Çin'in bu dönemdeki azalması 108 milyondu (Hindistan'da bir değişiklik olmadı), dolayısıyla yoksulluk rakamlarındaki (yüzde değil) tüm azalma Çin'den kaynaklanıyordu. Çin hariç tutulduğunda toplam yoksulluk sayısal olarak çoğu bölgede değişmezken, Sahra altı Afrika'da önemli ölçüde artmıştır.

Ayrıca 101 gelişmekte olan ülkeyi kapsayan Çok Boyutlu Yoksulluk Endeksi adında bir başka yoksulluk ölçümü daha bulunmaktadır. Buna göre yoksulluk oranı yüzde 8 değil yüzde 23'tür.1990 ve 2015 yılları arasında Sahra Altı Afrika ve Orta Doğu'da bu sınırın altında yaşayan insan sayısı yaklaşık 140 milyon artmıştır. Yani Dünya Bankası'nın belirlediği sınırın sadece yarısıyla geçinen dünyanın en yoksullarının yaşam standardı 30 yılda sadece küçük bir miktar artmıştır.