‘Belediyeler sorumluluklarını yerine getirmiyor’

Sayıştay Başkanlığı tarafından yayımlanan “2022 Yılı Dış Denetim Genel Değerlendirme Raporu”nda, belediyelerin sahipsiz hayvanlara ilişkin olarak yasayla verilen görevleri tam olarak yerine getirmediği saptanarak, “Özellikle köpeklerden kaynaklanan saldırılar sonucu oluşan yaralanmalar nedeniyle maddi ve manevi zararın tazmini için belediyeler aleyhine açılan davalar, belediyeler açısından ciddi mali yük oluşturmaktadır.” denildi.

BELEDİYELERE GÖREV HATIRLATMASI

Adı geçen Sayıştay Raporunda belediyelerin, “5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu ile hayvanlara rahat yaşam alanı yaratmak, onlara iyi ve uygun muamele edilmesini temin etmek, hayvanların acı, ıstırap ve eziyet çekmelerine karşı en iyi şekilde korunmalarını, her türlü mağduriyetlerinin önlenmesini sağlamak amaçlandığı” hatırlatılarak, “Denetimlerde, bazı kamu idarelerinde;

•Hayvan bakımevleri kurulmadığı,
•Hayvan bakımevi kurmak ve rehabilitasyon işlemleri için kesinleşmiş en son bütçe gelirlerinden ayrılması gereken bütçe ödeneğinin hiç ayrılmadığı ya da mevzuatta öngörülmüş orandan daha düşük tutarda ödenek ayrıldığı,
•Hayvan bakımevleri kurmak ve rehabilitasyon işlemleri için kullanılması gereken söz konusu bütçe ödeneğinin amacı doğrultusunda kullanılmadığı tespit edilmiştir. Yukarıda yer alan düzenlemeler çerçevesinde sahipsiz hayvanların kısırlaştırılması, aşılanması ve rehabilite edilmelerinden sonra ‘alındıkları ortama’ yani sokağa salıverilmeleri bir kanun hükmü olduğundan belediyelerin bu hayvanları alıkoyma yetkileri bulunmamaktadır.” denildi.

‘AÇILAN DAVALAR CİDDİ YÜK’

Sayıştay raporunda belediyelerin görevlerini yerine getirmemeleri nedeniyle açılan tazminat davalarının da mali yük getirdiği belirtilerek şunlara değinildi:

“Bununla beraber, sahipsiz hayvanlardan özellikle köpeklerden kaynaklanan saldırılar sonucu oluşan yaralanmalar nedeniyle maddi ve manevi zararın tazmini için belediyeler aleyhine açılan davalar, belediyeler açısından ciddi mali yük oluşturmaktadır. Sahipsiz hayvanlar; sağlık, emniyet ve esenlik açısından toplumun en önemli sorunlardan biri haline gelmiştir. Bu sorunun çözümü için hem hayvanları koruyacak hem de insanların can/mal güvenliğini sağlayacak tedbirlere gereksinim bulunmaktadır. Sahipsiz hayvanların özellikle köpeklerin alındığı ortama bırakılması yerine kamu kurumları ve sivil toplum kuruluşlarıyla iş birliği içinde hayvanların bırakılabileceği uygun ortamlar oluşturulmasına, hayvan severlere de yerel yönetimler gibi sorumluluk yüklenilmesine ve hayvan edinilmesi/salıverilmesini disiplin altına alan önlemlerin uygulanmasına ihtiyaç bulunmaktadır. Bu amaçla ilgili bakanlıklar, belediyeler, sivil toplum kuruluşları ve bireyler arasında karşılıklı iletişim, iş birliği ve koordinasyona dayalı daha etkin bir yöntem geliştirilmesi için gerekli çalışmaların yapılarak uygulamaya konulması gerektiği değerlendirilmektedir.”

Sayıştay, 23 büyükşehir belediyesi, 22 il ve 116 da ilçe belediyesini denetime tabi tuttu.