Bilimsel projeler başka amaçla kullanıldı
Van Yüzüncü Yıl Üniversitesinde bazı bilimsel araştırma altyapı projelerinin, amacından çok, başta üniversite hastanesi olmak üzere üniversitenin bazı birimlerinin tıbbi cihaz ve diğer demirbaş ihtiyacını karşılama amacına yönelik olduğu Sayıştay raporuyla ortaya çıktı.
Olcay Kabaktepe
Sayıştay'ın üniversitelere ilişkin hazırladığı 2022 yılı denetim raporunda dikkat çeken bulgular yer almaya devam ediyor. Van Yüzüncü Yıl Üniversitesine yönelik hazırlanan raporda, üniversitede bazı bilimsel araştırma proje bütçelerinin, birimlerin taşınır ihtiyaçlarını karşılamak için kullanıldığı bulgusuna yer verildi.
Raporda şu ifadeler yer aldı:
"Bir bilimsel araştırma projesinden ise tamamlandığında sonuçları ile alanında bilime ulusal veya evrensel ölçüde katkı yapması, teknolojik, ekonomik, sosyal ve kültürel kalkınmasına katkı sağlaması beklenmektedir. Bilimsel araştırma projesi yapılmasındaki maksat bir tıbbi cihazın veya taşınır malın alınarak kullanılması değil yeni bir bilgi ve teknoloji ortaya koyulmasıdır."
'BİLGİ VE TEKNOLOJİ ÜRETME YÖNÜ YOK'
"Bilimsel araştırma projelerinin bazıları sadece başta tıbbi cihaz olmak üzere taşınır mal satın alınmasına ilişkin oluşturulan bütçelerin uygulanması yoluyla gerçekleştirilmektedir." denilen raporda şu tespitlere yer verildi:
"Yer verilen altyapı projelerinin içerik olarak, bilimsel bir çıktı elde etmekten ziyade bir cihazın satın alınarak kullanıma verilmesine yönelik olduğu, çoğunlukla üniversite birimlerinin ihtiyaç duyduğu taşınırların satın alınmasının amaçlandığı, projelerin bütçesinde taşınır alımı dışında bir kalem olmadığı, projelerde biçimsel şartlar sağlanmasına karşın söz konusu cihazların ve taşınırların bilimsel araştırma projesi kapsamında alınması zorunluluğunun nedeninin açıklanmadığı ve bilgi ve teknoloji üretme yönünün bulunmadığı görülmüştür. Ayrıca üniversite hastanesinin mali yönetimi, döner sermaye işletmesi kapsamında yürütülmekte olup döner sermayenin özel bütçeden katkı almaması ve kendi giderlerini kendi gelirleriyle karşılaması esas olduğundan altyapı projelerinin hastanenin cihaz ihtiyaçları için kullanılması, döner sermayeye dolaylı olarak kaynak aktarılması anlamına gelmektedir."
ÜNİVERSİTENİN CEVABI
Söz konusu bulguya yönelik üniversitenin cevabı da rapora yansıtılarak şu görüşler paylaşıldı: "Bulguda yer verildiği üzere bazı projelerin bütçesinde taşınır alımı dışında bir kalem bulunmamakta ve söz konusu taşınırların bilimsel araştırma çalışmaları ve yapılacak yayınlar için zorunlu nitelik taşıdığına açıklama getirilmemektedir. Sonuç olarak; üniversite tarafından yürütülen altyapı projelerinin bilgi ve teknoloji üretmesi, bilime ulusal veya evrensel ölçüde katkı sağlaması gerekmekte olup ihtiyaç duyulan cihazların temini veya döner sermayeye kaynak sağlanması amacını taşımaması gerektiği değerlendirilmektedir."
ODTÜ'DE MEVZUATA AYKIRI TAŞINMAZ TAHSİSİ
Orta Doğu Teknik Üniversitesine ilişkin hazırlanan 2022 yılı denetim raporunda da üniversiteye ait bazı taşınmazların kullanma ve işletme yetkisinin, yasal dayanağı olmayan protokol işlemine istinaden vakıf ve derneğe bırakıldığı görüldü.
Raporda söz konusu bulguya yönelik şu bilgiler paylaşıldı:
"17 Mart 1988 tarihinde tahsis edilen taşınmazın 6 Mayıs 2016 tarihli protokolle Eymir Kültür Vakfı ve İstanbul ODTÜ Mezunları Derneğine bedelsiz olarak 3 yıl süre ile verildiği, taşınmaz kullanım protokolünde sürenin bitiminde tarafların aksine bir yazılı talebi olmadığı takdirde protokol hükümlerinin aynı koşullarda devam edeceği ifade edildiğinden denetim yılı itibarıyla kullanımın sürdüğü görülmüştür. Protokolün 2024 yılında sonlandırılmasına ilişkin Üniversite Taşınmaz Geliştirme Kurulu tarafından çalışma yapılacağı bilgisi verilmiştir. Sonuç olarak; üniversiteye tahsisli Hazinenin mülkiyetindeki taşınmazların, 5018 sayılı Kanun’da yer verilen hükümlere aykırı olarak vakıf ve derneğe bedelsiz olarak tahsis edilmesi mevzuata uygun değildir."
