Sözleşmeli öğretmenlik sözü havada kaldı
Öğretmenlik Meslek Kanunu yasalaştı. Ancak yasa beklentileri karşılamadı. Sözleşmeli öğretmenlikle ilgili Cumhurbaşkanı Erdoğan’ın sözlerini ve Şura kararlarını hatırlatan Hepimizin Sendikası Grup Sekreteri Zafer İncebacak, ‘Sözleşmeli öğretmenlik kaldırılmalı’ dedi.
Öğretmenlik Meslek Kanunu Teklifi önceki gece TBMM Genel Kurulunda kabul edilerek yasalaştı. Öğretmenliğe “kariyer” basamaklarını tanımlayan yasa, tartışılmakta olan sözleşmeli kadrolu ayrımını ortadan kaldırmadı. Hepimizin Sendikası Grubu Sekreteri Zafer İncebacak, ek maddeler getirilerek sözleşmeli öğretmenlikle ilgili düzenlemeye ihtiyaç olduğunu söyledi. Türk Eğitim Sen, yasayı yargıya taşımayı planlıyor.
KARİYER BASAMAKLARI
Yeni yasaya göre öğretmenlik mesleği, aday öğretmenlik döneminden sonra "öğretmen", "uzman öğretmen" ve "başöğretmen" olmak üzere üç kariyer basamağına ayrılacak. Aday öğretmenlikle birlikte, meslekte en az 10 yıl hizmeti bulunanlardan mesleki gelişime yönelik 180 saatten az olmamak üzere düzenlenen Uzman Öğretmenlik Eğitim Programı'nı ve mesleki gelişim alanlarında uzman öğretmenlik için öngörülen asgari çalışmaları tamamlamış, kademe ilerlemesinin durdurulması cezası bulunmayan öğretmenler, uzman öğretmen unvanı için yapılan yazılı sınava başvuruda bulunabilecek. Uzman öğretmen unvanı için yapılan yazılı sınavda, 70 ve üzeri puan alanlar başarılı sayılacak. Yazılı sınavda başarılı olanlara uzman öğretmen sertifikası verilecek.
Uzman öğretmenlikte en az 10 yıl hizmeti bulunan ve kademe ilerlemesinin durdurulması cezası olmayan uzman öğretmenlerden mesleki gelişime yönelik 240 saatten az olmamak üzere düzenlenen Başöğretmenlik Eğitim Programı'nı tamamlamış olan ve mesleki gelişim alanlarında başöğretmenlik için öngörülen çalışmaları tamamlayanlar başöğretmen unvanı için yapılan yazılı sınava başvuruda bulunabilecek. Yazılı sınavda 70 ve üzeri puan alanlar başarılı sayılacak. Yazılı sınavda başarılı olanlara başöğretmen sertifikası verilecek. Yüksek lisans eğitimini tamamlayanlar, uzman öğretmen unvanı için öngörülen, doktora eğitimini tamamlayanlar ise başöğretmen unvanı için öngörülen yazılı sınavdan muaf tutulacak.
Uzman öğretmen ve başöğretmen unvanını haiz olanların, eğitim ve öğretim tazminatında iyileştirmeye gidilecek. Uzman öğretmenlere ödenen eğitim öğretim tazminatı yüzde 20'den yüzde 60'a, başöğretmenlere ödenen eğitim öğretim tazminatı ise yüzde 40'tan yüzde 120'ye yükseltilecek.
3600 EK GÖSTERGE
Birinci dereceli kadroda görev yapan öğretmenlerin ek göstergeleri 3600'e çıkarılacak. Diğer derecelerde bulunan öğretmenler bakımından da bu artışa göre düzenleme yapılacak. Ek gösterge, ikinci derecede bulunan öğretmenler için 3000, üçüncü derecede bulunanlar için 2200 olarak belirlenirken dördüncü derece için 1600, beşinci derece için 1300, altıncı derece için 1150, yedinci derece için 950, sekizinci derece için 850 olacak. Bu madde 15 Ocak 2023'te yürürlüğe girecek.
Yasa genel olarak eğitim sendikaları tarafından öğretmenlikle ilgili pek çok soruna çözüm getirmediği gerekçesi ile eleştiriliyor. Bu eleştirilerden biri de sözleşmeli öğretmenlik sorununun çözüme kavuşmaması. Cumhurbaşkanı Tayyip Erdoğan, 1 Aralık’ta düzenlenen 20. Milli Eğitim Şûrası’nın açılışında yaptığı konuşmada sözleşmeli öğretmenlik ile kadrolu öğretmenlik arasındaki ayrımın ortadan kalkacağını açıklamıştı. Erdoğan, “Mecburi hizmet hariç, özlük hakları, atamalar, mazeret tayinleri başta olmak üzere sözleşmeli öğretmenlerimiz kadrolu öğretmenlerimizle aynı haklara sahip olacaklar. Tüm bu hususları içeren Öğretmenlik Meslek Kanunu'nun çok yakında Türkiye Büyük Millet Meclisi'nin takdirine sunulmasını planladık” demişti.
Sözleşmeli öğretmenlikle ilgili beklenti Milli Eğitim Şûrası tavsiye kararlarına yansıdı. Tavsiye kararlarında, “Sözleşmeli öğretmenlik kaldırılmalı, öğretmen alımlarında kadrolu istihdam esas olmalı ve mülakat uygulaması kaldırılmalı” ifadesi yer aldı.
ZORUNlULUK YERİNE TEŞVİK
Mecburi hizmetin teşvikle ödüllendirerek planlanması gerektiğini ifade eden Hepimizin Sendikası Grubu Sekreteri Zafer İncebacak, “Sözleşmeli öğretmenlerin, sigorta ve ek ders ücretleri farklı. 7 yıl boyunca bu şekilde çalışıyor. 90’larda zorunluluk yerine belli bölgeler için teşvik politikası uygulanmıştı. Aynı sistemle hem daha fazla öğretmeni yerinde tutmak hem de kıdemlilerin bu bölgelere geçişini sağlamak mümkün. Artık yasalaştı ancak ek düzenlemelerle sözleşmeli öğretmelikle ilgili beklentiler karışlanmalı” dedi.
KURSLAR ÜCRETSİZ OLMALI
Öğretmenliğin bir kariyer sistemi olarak tanımlanmasının doğru olmadığını söyleyen İncebacak, Milli Eğitim Bakanlığı’na da çağrıda bulundu: “Sınav yanlış bir uygulama. Sınavla öğretmenin mesleki birikimini yeterliliğini ölçemeyiz. Burada kıdem, öğretmenin yaptıkları, projeleri esas alınabilir.”
Uzman öğretmenlik ve başöğretmenlik kurslarıyla ilgili de uyarıda bulunan İncebacak, “Bu kurslar mutlaka ücretsiz olmalı” dedi.
TÜRK EĞİTİM-SEN YARGIYA GİDİYOR
Türk Eğitim-Sen kariyer planlamasında sınav koşulunu yargıya taşımaya hazırlanıyor. Türk Eğitim-Sen Genel Başkanı Talip Geylan Aydınlık’a yaptığı açıklamada “Sınav sadece bilgiyi ölçer, öğretmenlik deneyim ve bilgiyi aktarma mesleğidir. 10 yılını dolduran her öğretmen doğrudan uzman, 20 yılı dolduranlar da başöğretmen olarak değerlendirilmeli demiştik. Yasa geçti. Sendika olarak hukuken doğrudan başvuru hakkımız yok ama yaratacağı mağduriyet üzerinden bir üyemiz vasıtasıyla bu konuyu Anayasa Mahkemesi’ne taşıyacağız” dedi. Sözleşmeli kadrolu ayrımı ile ilgili de Talip Geylan, “Sayın Cumhurbaşkanımızın açıklaması öğretmenlerimizi son derece memnun etmiş ve ümitlendirmişti. Gelen teklifte bırakın kadro vermeyi, sözleşmeli öğretmenlere eş durumundan tayin hakkı dahi verilmedi. Kanunda sadece sözleşmeli öğretmenlere can güvenliği ve sağlık nedeniyle tayin hakkı verildiğini görüyoruz. Bu hak zaten kısmen tanınıyordu” diye konuştu.
YÖNETMELİK HAZIRLANACAK
Milli Eğitim Bakanı Mahmut Özer, yasanın uzun vadede Türkiye'deki eğitim sisteminin kalitesinin artmasına büyük bir katkı sağlayacağına inandığını bildirdi. Özer, “Adaylık, öğretmenlik, uzman öğretmenlik, başöğretmenlik ile öğretmenlerimizin uzun soluklu meslek hayatları boyunca kendilerini geliştirdikleri ve özlük haklarından yararlandıkları bir mekanizma oluşturuluyor. Bu kanunun, uzun vadede Türkiye'deki eğitim sisteminin kalitesinin artmasına büyük bir katkı sağlayacağına inanıyorum." diye konuştu.
Bakan Mahmut Özer, uzman öğretmenlik ve başöğretmenlik için sınavların MEB tarafından yapılacağını bildirdi. Mahmut Özer, yasanın uygulanması ile ilgili bir yönetmelik yayımlanacağını bildirerek "Uzman öğretmenlik süreçleri, eğitimlerin içerikleri gibi kanunda belirtilmeyen ama sahada uygulanırken dikkat edilecek konular, çerçeve yönetmelikle açıklığa kavuşmuş olacak. Biz de tüm paydaşlarımızla değerlendireceğiz ve yönetmeliği kamuoyuyla paylaşacağız. Sonrasında da yayımlanmak üzere Cumhurbaşkanı'mıza göndereceğiz" ifadesini kullandı.