Yardım toplama süresiyle ilgili iptal kararı

Adana 2. İdare Mahkemesi, Yardım Toplama Kanununda yer alan bir hükmün anayasaya aykırı olduğu gerekçesiyle iptalini istedi. Buna göre kanunun, "Yardım toplama süresinin takdiri, izin veren makama aittir. Bu süre bir yılı geçemez. Ancak, haklı sebeplerin bulunması halinde verilen süre, izin veren makamca bir yılı geçmemek üzere uzatılabilir." şeklindeki 10. maddesindeki, "bir yılı geçmemek üzere" ibaresinin iptali talebiyle Anayasa Mahkemesine (AYM) başvuruldu.

Yerel mahkeme, itiraz konusu kuralın öngördüğü süre sınırının yaşam hakkı ile maddi ve manevi varlığın korunması ve geliştirilmesi hakkı kapsamında devlete yüklenen yükümlülüklerle bağdaşmadığını, hedeflenen yardım miktarına, yardım toplama süresi içinde ulaşılamadığı durumda toplanan miktarın da devrinin söz konusu olması nedeniyle mülkiyet hakkının da ihlal edildiğini ileri sürdü. Başvuruyu inceleyen AYM, anayasaya aykırı olduğu gerekçesiyle kuralın iptaline karar verdi.

GEREKÇEDEN

AYM kararının gerekçesinde şu ifadelere yer verildi:

"Kanun, bu tür durumlarda sürenin tekrar uzatılmasını açık biçimde yasakladığı gibi elde edilen yardım miktarına ek kaynak sağlayacak yeni bir başvuru yapabilmesine de imkân vermemektedir. Nitekim Kanun’un 25. maddesi, toplanan yardımın amacı gerçekleştirecek miktara ulaşmaması halinde yardım toplamaya izin veren makamca, yardım hangi amaç için toplanmış ise o veya benzeri amacı gerçekleştirebilecek kuruluş veya kuruluşlara devrettirileceğini hüküm altına almaktadır. Böylece Kanun’un, hedeflenen yardımın belirlenen sürede toplanamaması hâlinde, toplanan yardıma eklenmesi amacıyla yeni bir yardım başvurusu yapmayı da mümkün kılmadığı anlaşılmıştır."