Büyük ayrışma

Dünya Bankası'nın eski baş ekonomisti Branco Milanovic, küresel eşitsizlik konusunda önde gelen uzmanlardan biri haline gelmiştir.  Milanovic, 2005 yılında Worlds Apart (Ayrı Dünyalar) adlı kitabından başlayarak, sanayi devriminden ve kapitalizmin küresel çapta hakim üretim biçimi haline gelmesinden bu yana küresel gelir eşitsizliğindeki (servet kadar değil) eğilimleri belgelemiştir. 

Bu kitapta, küresel gelir (ve servet) eşitsizliğinin “20:80” olduğunu (yani o zamanlar 6,6 milyar olan dünya nüfusunun yüzde 80'inin yoksul olarak sınıflandırılabileceğini) ve o zamanlar BRIC (Brezilya, Rusya, Hindistan ve Çin) olarak adlandırılan ve hızla büyüyen ülkeler dikkate alındığında bile durumun iyiye değil kötüye gittiğini hesaplamıştır.

O dönemde, gelir dağılımının çeşitli yüzdelik dilimlerinde küresel olarak insanların reel gelirlerindeki değişiklikleri sundu ve 'fil grafiği' olarak adlandırılan şeyi üretti. Yani gelir seviyelerindeki büyük iyileşmeler orta gelir aralığında bulunurken, çok yoksullar ve üst gelir aralıklarında olanlar (aşırı zenginler hariç) aslında zemin kaybetti.

Bu durum pek çok kişiye küresel eşitsizliğin azaldığını çünkü dünya genelinde orta gelirlilerin kazançlı çıktığını düşündürdü. Büyük bir yakınlaşma vardı, uzaklaşma değil.

ZENGİNLEŞEN ORTA SINIFIN KAYNAĞI ÇİN

Ancak fil grafiği gerçeği gizliyordu. Bu zenginleşen orta gelir grubu neredeyse tamamen Çin'den kaynaklanıyordu. Çin ekonomisi sadece otuz yıl içinde 900 milyondan fazla Çinliyi korkunç yoksulluktan kurtardı ve özellikle son yirmi yılda ortalama gelirler hızla arttı. Çin'i çıkarırsanız, fil grafiği çöker. Ne Asya'nın geri kalanı ne de Hindistan ortalama gelirlerde böyle bir iyileşme sağlayabilmiştir. Fil grafiğine ve bundan çıkarılabilecek sonuçlara şüpheyle yaklaşmak için daha pek çok neden var.

Ancak şimdi Milanovic yeni bir çalışmayla küresel eşitsizlik tahminlerini güncelledi. Bazı gazeteciler sonuçları "Dünya yüzyılı aşkın bir süredir en eşit halini aldı" şeklinde yorumladı. Kulağa harika geliyor. Ama yine de şeytan ayrıntıda gizlidir.

Küresel eşitsizlikte iki faktör vardır: Kişi başına düşen ulusal gelirler arasındaki eşitsizlik ve uluslar içindeki insanların gelir eşitsizliği. Milanovic daha önceki çalışmalarında, bireyler için genel küresel eşitsizlikte ilkinin ikincisinden daha önemli olduğunu savunmuştur. Yani nerede yaşadığınız, o ülkedeki en zenginlere kıyasla gelirinizden daha önemlidir.

Milanovic son çalışmasında 1820 ile 1980 yılları arasındaki küresel eşitsizliği yeniden tahmin etmiş, 2013 yılına kadar olan sonuçları yeniden değerlendirmiş ve 2018 yılı için yeni eşitsizlik tahminleri sunmuştur. Milanovic, tarihsel olarak küresel eşitsizliğin üç dönem izlediği sonucuna varıyor: 1820'den 1950'ye kadar olan ve ülkeler arası gelir farklılıklarının artması ve ülke içi eşitsizliklerin artmasıyla karakterize edilen ilk dönem; 1950'den 20. yüzyılın son on yılına kadar olan ve çok yüksek küresel ve ülkeler arası eşitsizliğin olduğu ikinci dönem; ve başta Çin olmak üzere Asya gelirlerinin yükselmesi sayesinde eşitsizliğin azaldığı mevcut dönem.

BATI ZENGİNLEŞTİKÇE KÜRESEL EŞİTSİZLİK ARTTI

Milanovic'e göre, on dokuzuncu yüzyılın başlarında Sanayi Devrimi'nin ortaya çıkışından yirminci yüzyılın ortalarına kadar, zenginlik Batılı sanayileşmiş ülkelerde yoğunlaştıkça küresel eşitsizlik artmıştır. Soğuk Savaş döneminde, dünyanın yaygın olarak "Birinci Dünya", "İkinci Dünya" ve "Üçüncü Dünya" olarak üç ekonomik gelişmişlik düzeyini ifade edecek şekilde bölündüğü dönemde zirveye ulaşmıştır. Ancak daha sonra, yaklaşık 20 yıl önce, büyük ölçüde yakın zamana kadar dünyanın en kalabalık ülkesi olan Çin'in ekonomik yükselişi sayesinde küresel eşitsizlik düşmeye başladı. Küresel eşitsizlik 1988 yılında Gini endeksinde 69.4 ile en yüksek seviyesine ulaşmıştır. Bu oran 2018'de 60,1'e düşerek on dokuzuncu yüzyılın sonundan bu yana görülmemiş bir seviyeye geriledi.

Sanayi Devrimi'nden (yaklaşık 1820) önce küresel eşitsizlik oldukça mütevazıydı. En zengin ülkenin (Birleşik Krallık) GSYİH'si 1820 yılında en fakir ülkenin (Nepal) GSYİH'sinden beş kat daha fazlaydı. (Bugün en zengin ve en yoksul ülkelerin GSYH'leri arasındaki eşdeğer oran 100'e 1'den fazladır).

On dokuzuncu yüzyıl ve yirminci yüzyılın ilk yarısı boyunca küresel eşitsizliğin büyümesi, hem çeşitli ülkeler arasındaki uçurumların genişlemesinden (kişi başına düşen GSYİH'lerindeki farklılıklarla ölçülür) hem de ülkeler içindeki daha büyük eşitsizliklerden (belirli bir ülkedeki vatandaşların gelirlerindeki farklılıklarla ölçülür) kaynaklanmıştır. Ülkeler arasındaki farklılıklar, ekonomi tarihçilerinin Büyük Ayrışma olarak adlandırdığı, bir yanda Batı Avrupa, Kuzey Amerika ve daha sonra Japonya'nın sanayileşmekte olan ülkeleri ile diğer yanda kişi başına düşen gelirlerin durgunlaştığı ve hatta azaldığı Çin, Hindistan, Afrika alt kıtası, Orta Doğu ve Latin Amerika arasındaki artan eşitsizliği yansıtıyordu. Aslında bu, küçük bir emperyalist ülkeler bloğunun geri kalanlar üzerindeki hakimiyetinin niceliksel bir ölçüsüydü.

Ancak Milanovic, küresel eşitsizliğin yaklaşık yirmi yıl önce düşmeye başladığını tespit etmiştir. Eşitsizlik 2000 yılı civarında 70 Gini puanından yirmi yıl sonra 60 Gini puanına düşmüştür. Küresel eşitsizlikteki bu düşüş, 20 yıl gibi kısa bir sürede gerçekleşmiş olup, on dokuzuncu yüzyıl boyunca küresel eşitsizlikteki artıştan daha hızlıdır.

Bu, kapitalizmin eşitsizliği azaltmada başarılı olduğu ve artık büyük bir yakınsama olduğu anlamına mı geliyor? Hayır, çünkü bu düşüş aslında sadece bir ülkenin gelir artışından kaynaklanıyor: Çin. Çin'in hızlı büyümesi genel küresel eşitsizlik endeksini düşürürken, ekonomiler içinde eşitsizlik hemen hemen tüm büyük ekonomilerde artmıştır.

Dahası, dünyanın en zengin gelir sahipleri emperyalist blokta yaşamaya devam etmektedir. 1988'de 207 milyon kişi dünyanın en çok kazanan yüzde beşlik kesimini oluştururken, 2018'de bu sayı 330 milyona ulaşmıştır; bu da hem dünya nüfusundaki artışı hem de mevcut verilerin genişlemesini yansıtmaktadır. Bu grubun çoğunluğunu Amerikalılar oluşturmaktadır. Hem 1988'de hem de 2018'de, küresel olarak varlıklı olanların yüzde 40'ından fazlası ABD vatandaşıydı. Daha sonra İngiliz, Japon ve Alman vatandaşları gelmektedir. Genel olarak, Batılılar (Japonya dahil) grubun neredeyse yüzde 80'ini oluşturuyor. Kentli Çinliler küresel zenginler arasına daha yakın zamanda girmiştir. Ancak 2008'de yüzde 1,6 olan payları 2018'de yüzde 5,0'a yükselerek hala küçük kalmıştır.

Çin'i verilerden dışladığınızda, küresel bir yakınsama söz konusu değildir. Çin'in dağılımın en altındaki birçok boşluğu doldurmasıyla birlikte, bu boşluklar artık çoğunlukla Çinli meslektaşlarından daha düşük yaşam standartlarına sahip olan daha yoksul Hintli haneler tarafından doldurulmaktadır.

ORTA SINIFIN DÜŞÜŞÜ

Ve emperyalist blokta, alt gelir grupları küresel olarak zemin kaybetti. En yoksul İtalyan aileleri 1988'de dünya gelir dağılımının ilk yüzde 30'unda yer alırken, şimdi ancak ilk yarısına girebilmektedir. Daha da önemlisi, tüm zengin ülkelerdeki orta sınıflar artık küresel sıralamada aşağılara düşmüştür. Bu, büyük oranlarda bir pozisyon değişikliğidir; 1988'den 2018'e Çin'deki düşük gelirlilerin pozisyonundaki artışa ve İtalya ve Almanya'daki alt dilimlerin küresel pozisyonundaki düşüşe ve hatta Polonya'nın en üst yüzde 10'luk diliminin de önemli ölçüde yükseldiği Polonya'ya dikkat edin.

Bu düşüş ABD'yi de etkilemiş olup, dağılımın yaklaşık yüzde 30-40'ı artık küresel olarak 1988'dekinden daha aşağıda yer almaktadır. Elbette ABD'nin en zenginleri hala küresel zirvede yer alıyor.

Küresel eşitsizlik muhtemelen bundan sonra daha fazla azalmayacaktır. Çünkü Çin'in olağanüstü büyümesi emperyalist ülkelerle arasındaki gelir farkını biraz kapatmış olabilir ama hala çok geride.

Ve Çin ile diğer yoksul ülkelerin çoğu arasındaki gelir uçurumu, Çin'in emperyalist blokla arasındaki uçurumu azaltma konusunda çok az ilerleme kaydetmesi ya da hiç ilerleme kaydetmemesi nedeniyle genişledi. Milanovic'in de belirttiği gibi: "Çin'i resimden çıkardığımızda, küresel eşitsizliğin azaltılmasının bir sonraki motoru Hindistan'dır, ancak Hindistan'ın büyümesi küresel mali krizden önce bile yavaşlamaya başlamıştır."

Dahası, dünyadaki en hızlı nüfus artışı Afrika'da. Dolayısıyla, zengin ve yoksul ülkeler arasındaki uçurumun azaltılmasına bağlı olarak küresel eşitsizlik azalacaksa, Afrika'nın kişi başına düşen gelirini yılda yüzde 6-7 oranında artırmaya başlaması gerekir. Afrika'nın böyle bir büyümeyi gerçekleştirme şansı yok - aksine, küresel GSYH'deki payı 1980'dekiyle aynı ve 2010'larda zemin kaybetti.

Aksine, büyük ayrışmanın devam etmesi muhtemeldir.