Çin’in 2022’deki önceliği kırsal canlanma

Çİn, satın alma paritesine göre dünyanın en büyük ekonomisi. Kapitalist ülkeler, durgunluğa girerken, Çin ekonomisi dünyayı kasıp kavuran virüs salgınına ve ABD’nin engellemelerine rağmen büyümesini sürdürüyor. Ciddi araştırma merkezleri, Çin’in nominal olarak dünyanın en büyük ekonomisi olacağı tarihi erkene çekiyorlar.

Çin’de Batı dünyasının gözünü alan gelişmeler daha çok bilim ve teknolojinin en yeni uygulamalarının kent yaşamını modernleştirmesi ve uzay çalışmaları. Pekin, Şanghay gibi kentlerde şoförsüz araçlar trafiğe çıkıyor. Hidrojen yakıtlı lokomotif ve otobüsler hizmet ağlarını genişletiyor. Uzay çalışmalarında yeni rekorlar kırılıyor, beşinci nesil iletişim ağı ile dijitalleşme yaşamın her alanını kapsıyor.

Ama gelin görün ki Çin yine de önceliğini tarımsal gelişmeye ve kırsal canlanmaya veriyor!

Çin’de yıl sonunun en önemli toplantısı 25-26 Aralık günleri Pekin'de düzenlenen yıllık Merkezi Kırsal Çalışma Konferansı idi. Toplantıda tarımsal üretimin artırılması, kırsal alanların canlandırılması ve çiftçilerin hayat kalitesinin yükseltilmesi ile görevler gözden geçirildi ve 2022 yılının öncelikleri belirlendi.

Çin Devlet Başkanı Xi Jinping, toplantıya başkanlık etti ve önemli bir konuşma yaptı.

TARIM KÖŞE TAŞI

Çin Devlet Başkanı Xi, 2022'de toplanacak olan ÇKP’nin 20. Genel Kurultayı’na giderken, istikrarlı ve sağlıklı bir ekonomik ortamı sağlamak, ülkeyi müreffeh hale getirmek ve insanları rahatlatmak için kırsal canlandırmanın belirleyici olduğunu belirtti.

Xi, mevcut olan birden fazla risk ve zorluğa yanıt vermede tarımın geliştirilmesinin ve kırsal alanları canlandırmanın belirleyici olduğunu belirtti.

Xi, birincil malların arzının sağlanmasının stratejik bir konu olduğunu belirterek tahıl güvenliğinin sağlanması ve tarım arazilerinin korunması için gerçekçi yapısal düzenlemelerin yapılmasını istedi. Çin Devlet Başkanı, soya fasulyesi ve yağlı mahsulün ekiminin genişletilmesi ve domuz eti, sebze ve diğer tarımsal ve yan ürünlerin tedarikini sağlamak için olağanüstü çaba gösterilmesi çağrısında bulundu.

Başbakan Li Keqiang da yaptığı konuşmada, tarımsal üretim araçlarının arzının güvenceye alındığını, fiyatların istikrara kavuşturulduğunu ve bereketli bir yaz hasadı sağlamak için çalışmaların yürütüldüğünü belirtti.

Başbakan Li, 2021'de Çin'in tahıl üretiminin geçen yıla göre 13.4 milyon ton artarak yaklaşık 683 milyon tona ulaştığını açıkladı. Tahıl üretiminde Çin için kritik sınır olan 650 milyon ton hedefinin art arda yedi yıldır aşıldığını hatırlattı. Bu sonuç ile Çin, kişi başına düşen tahıl üretiminde 470 kg'ı aşarak uluslararası gıda güvenliği sınırının (400 kg/kişi) oldukça üzerine çıktı.

2022 planında, 100 milyon mu (6,67 milyon hektar) yüksek standartlı tarım arazisi inşa etme ve temel tarım teknolojilerini geliştirme, köy ve kasabalardaki sanayi işletmelerini destekleyerek kırsal alanları canlandırma ve ilçe düzeyinde kentsel-kırsal entegre kalkınmayı hızlandırma görevleri belirlendi.

KIRSAL CANLANDIRMA ODAK

Çin, mutlak yoksulluğun sıfırlanmasında ve kırsal yoksulluğun azaltılmasında 2020 yılında tarihi bir zafer kazandıktan sonra, başarıyı pekiştirmek için çok yönlü kırsal canlandırmayı hükümetin çalışmalarının odağı yaptı.

Son sekiz yılda, mutlak yoksulluk sınırının altında yaşayan 98.99 milyon kırsal nüfus yoksulluktan kurtarıldı. 832 yoksul ilçe ve 128.000 köy yoksulluk listesinden çıkartıldı.

Xi, yoksulluktan kurtarılan insanların tekrar yoksulluk sınırının altına düşmemesi için kırsal canlandırmanın tayin edici olduğunu belirtti. Çin'in yoksullukla mücadelesindeki kayda değer başarıların korunması ve pekiştirilmesi için Kırsal Canlanma hedefine bütün partinin ve devletin sıkıca sarılması çağrısında bulundu.

Merkezi Kırsal Çalışma Konferansı, 2022 yılında kırsal canlandırmanın ana görevlerini belirleyen bir taslağı da tartışmaya açtı. (1)

14. BEŞ YLLIK PLAN’DA KIRSAL CANLANMA

Çin’de devletin hedef olarak belirlediği bir görev mutlaka yerine getiriliyor. Halkın, hükümete ve Çin Komünist Partisi’ne güveninin temel nedeni de bu. Çin devlet yöneticileri, söylediğini yapıyor. Çin devletinde, bizim Türkiye’de pek alışkın olmadığımız düzeyde kesinlik ve ciddiyet var. Bu gelenek içinde Merkezi Çalışma Konferansları, çok ciddi ön hazırlıklarla yapılıyor.

Örneğin, Kırsal Canlandırma konulu konferansın bir ay öncesinde bu konuda bir diğer önemli toplantı yapıldı. Çin Devlet Konseyi'nin 3 Kasım 2021 günü Başbakan Li Keqiang başkanlığındaki yürütme toplantısında, kırsal bölgelerin canlanması ve kırsal kesimde yaşayanların gelirlerinin hızlıca artmasını sağlamak için “Tarımsal ve Kırsal Modernizasyon için 14. Beş Yıllık Plan” kabul edilmişti.

Toplantıda, 14. Beş Yıllık Plan döneminde (2021-2025) ülkenin bilime dayalı, bölgeye özgü bir şekilde tarımsal ve kırsal modernleşmeyi ilerleteceği belirtildi.

Plan’da tarımın ekonomik ve sosyal kalkınmayı destekleme ve ilerletme kapasitesinin artırılması ve çiftçilerin yaşam standartlarının sürdürülebilir bir şekilde yükseltilmesi öncelikli görev olarak belirleniyor.

Başbakan Li toplantıda “ikinci yüz yıllık hedef”e ulaşmada tarımsal canlandırmanın belirleyiciliğini vurguladı: "Modern ve güçlü sosyalist ülke hedefimize ulaşma çabamızda tarımın, kırsal alanların ve çiftçilerin gelişimine en büyük önceliği vermeliyiz. Bu üç cephede istikrar, ülkenin genel güvenliği ve güvenliği için esastır." (2)

Belirlenen hedefler şöyle sıralanıyor:

-İstikrarlı tarımsal üretim garanti altına alınacak, ekili arazi daha iyi korunacak ve kalitesi artırılacak, tahıl ekimi istikrarlı bir seviyede tutulacak ve yıllık tahıl üretimi en az 650 milyar kilogramda tutulacak.

-Tarımın kalitesi ve karlılığı artırılacak. Tarımsal teknolojilere ilişkin temel araştırmalar desteklenecek. Tohum ve tarım makine ile ekipmanları başta olmak üzere, araştırma/geliştirme ve yenileşmenin hızlandırılacak.

-Yeni tür tarımsal işletmeler güçlendirilecek ve uzmanlaşan ticari hizmetler sistemi geliştirilecektir.

-Kırsal alanlarda birincil, ikincil ve üçüncül sanayilerin entegre gelişimi hızlandırılacak. Kırsal sanayi sistemi, çiftçilere daha fazla iş fırsatı ve daha fazla kâr payı bırakacak şekilde iyileştirilecek. Tarımın turizm, eğitim ve diğer sektörlerle bütünleşmesinde atılım yapılacak.

- Kırsalda bağı olan, meslek yüksek okul mezunları, bilim adamları, teknik personel, endüstriyel ve ticari işletme sahipleri, kırsaldaki memleketlerinde daha geniş iş kurmaya teşvik edilecek.

-Kırsal altyapı güçlendirilecek. Kırsal alanlarda eğitim, tıbbi bakım ve yaşlı bakımı dahil olmak üzere temel kamu hizmetleri iyileştirilecek.

-Öncelikli alanlarda ve kilit bağlantılarda kırsal reform geliştirilecek, özel sermayenin tarıma ve kırsal alanlara yatırım yapması teşvik edilecek.

TÜRKİYE’NİN TARIMDAKİ ÜSTÜNLÜĞÜ

Çin'in fiilen sahip olduğu ekilebilir arazisi yaklaşık 130 milyon hm2. Çin’in geniş coğrafyasının yaklaşık 2/3'ünü çöller ve dağlar oluşturuyor. Toplam ekilebilir arazi alanının 2/3'ü ise düşük verimli tarlalar oluşturuyor. Çin, Dünyadaki ekilebilir arazinin sadece % 9’una sahip. Çin yönetimi, bu kıt arazi ile dünya nüfusunun % 22’sini beslemek zorunda. (3) Çin, tarımda verimi artırmak için tohum endüstrisinde yenileşmeyi ve tarım bilimi ile teknolojisindeki ilerlemeyi teşvik ediyor.

Çin’in temel gıda ürünleri için uluslararası pazarlara bağımlılığı oldukça yüksek. Örneğin, şeker, sığır eti ve sütün yüzde 30'dan fazlası ve yemeklik yağın yüzde 70'i ithal edilmektedir. (4) Çin’de istikrarlı bir şekilde artan orta refahtaki nüfus, 400 milyon kişiden, önümüzdeki 15 yılda 800 milyon kişiye çıkacaktır. Dolayısıyla gıdada dışa bağımlılığı giderek artacaktır.

Türkiye ise bu açıdan şanslı bir ülke. 77,9 milyon hektar Türkiye arazisinin 26,3 milyonu tarımda kullanılır. 1. 2. ve 3. sınıf kaliteli topraklar %24,5 oranındadır ve bu arazilerin %90'nı tarım arazisidir. İklim ve çevre koşulları, Çin’e kıyasla tarıma daha elverişlidir. Su kaynakları açısından Çin’den çok daha zengindir.

Çin, planlı devletçi ve halkın ihtiyaçlarını merkeze alan tarım politikasıyla, halkının karnını doyurup, tarımı ülkenin modernleşmesinde itici güç yapabiliyor.

Türkiye, Ekonomik Kurtuluş Savaşı’mızda, tarıma öncelik vererek kısa sürede üretimi artırarak ekonomik canlılık sağlayabilir ve Çin’in artan ihtiyacını karşılamak için gıda ihracatını 10 kat artırmak gibi bir imkana sahiptir

(1) http://en.qstheory.cn/ 2021-12/27/c_693767.htm

(2) http://www.news.cn/english/2021-11/03/c_1310288287.htm

(3) https://www.caas.cn/en/agriculture/agriculture_in_china/

(4) https://m.thepaper.cn/baijiahao_15167950